名人录 王小川：生于“元年”的互联网“弄潮儿
每年全国上，业界大佬或明星科学家都会成为追逐的对象。这些明星代表委员提出的相关议案提案，也是产业界和都关心的话题。
从业界大佬或明星科学家的议案提案中，我们可以看到相关行业领域正面临的现实问题，甚至窥见他们未来布局的方向。
“人工智能能替代人脑吗？”“对于区块链的发展您有什么看法？”“搜狗会优先考虑国内上市吗？”全国政协委员、搜狗公司CEO王小川今年首次亮相全国，每一次会议之后，总会被不少接连不断的提问，“堵”在会场外。
“政协委员的身份不仅是一种荣誉，更是一种社会责任，当所写的提案能够被采纳、能够推动社会进步，才发挥出了这个身份赋予的职责。准备提案时，我做了大量的资料检索工作，并和相关行业资深专家进行深入交流，以确保我的提案既能代表目前面临的现实问题，又有实践的可行性。”王小川说。
于是，他今年带来了两份提案：一份提案是针对“看病难，看病贵”的现象，构建新型医联体，通过数字技术将优质资源广泛贯通至患者末端，打通医疗惠民“最后一公里”。另外一份提案则是完善科研激励机制，以科技产生效益为导向，创新采取事后税收优惠方式，适当减免企业和个人税收，从而激发科研热情。
“每天有几千万人在搜索引擎上进行医疗相关的检索，人们希望在互联网上获得更专业的答案，以此去找到相关的医疗服务。”王小川说。
仅搜狗的搜索业务每天接到几千万关于医疗的搜索请求，尽管其做了很多努力和尝试，比如智能分诊，但仍不能满足全周期的医疗和健康需要。
“医疗是民生的头等大事，虽然国家用九年时间做医改，但目前中国的医疗资源分布还不均衡，医疗资源还存在不足，‘看病难、看病贵’的现象仍然存在。”这种供给侧和需求侧断裂、信息不对称的状况，让王小川很受触动。
所以，他构建新型医联体，通过数字技术将优质资源广泛贯通至患者末端，打通医疗惠民“最后一公里”，提升“核心医院+基层卫生服务机构+数字家庭医生”供给模式，提升医疗效率和准确率，助推分级诊疗，实现每个中国家庭都有家庭医生，促进医疗普惠全民。
在王小川看来，医疗，不仅是医院事情，需要把互联网放在一起。他提出一个新的——新型医联体。这个医联体是指，国家把大医院、小医院协调起来，并通过这样一种资源重新的配置实现分级诊疗，大医院和小医院之间可以实现基层首诊和双向转诊。
与此同时，让千家万户跟医院去签家庭医生，并不现实，王小川认为，可以利用互联网触达用户的优势，让数字家庭医生成为医联体的一部分，提高签约率和覆盖面。
2016年5月，搜狗公司就宣布上线“搜狗明医”垂直搜索，目的在于把权威、真实有效的医疗信息提供给用户。
在王小川看来，互联网从事医疗服务本身不够专业，需要在医院机构的合力下才能作出更加权威的产品。
王小川希望，在5—10年间，每个家庭都真正拥有一个数字的家庭医生，这个数字家庭医生能够对用户作初步的诊断，尤其是在保健、初级分诊等方面是提供权威的服务。
为加快建设科技强国，国家财政每年投入大量资金支持科研。国家统计局数据显示，2016年，我国共投入研究与试验发展（R&D）经费15676.7亿元，其中国家财政科学技术支出7760.7亿元。
目前，科技体制进程总体顺利，但仍面临着可应用科研率不高、科技率低、企业和个人参与科研项目不积极等困难。
“国家对科技扶持投入了很多资金，但我们发现真正有创新实力的企业，好像对钱不，不愿意去争取，反而一些创新成生产力弱和只靠着吃补贴的公司，更有动力去争取这部分的经费。”王小川说。
怎么来解决这个问题？王小川，以科技产生效益为导向，实行多元化、差异化科技激励机制，创新采取应用类科研项目事后税收优惠方式。
对大型企业应用类科研项目补助可以改为事后税收优惠。王小川解释，以科技的产品或服务效益为导向，以实现的收入、税收等经济效益为主要衡量指标，将国家对企业参与的应用类科研项目补助方式，由事前资金补助转变为事后普惠性财税政策为主。
对中小企业应用类科研项目增强评审比重。王小川说，科技型中小企业在提升行业科技创新能力、支撑经济可持续发展、扩大社会就业等方面发挥着重要作用。维持中小企业事前补助机制，健全完善现有制度，在应用类科研项目评审中，增强科技经济效益指标所占比重，并进一步严格执行事中监管、事后验收制度，对不达标的企业强制退回补助经费，杜绝骗取科研经费现象。
依科技效益适当减免科研核心人员个税。在王小川看来，这可以充分激发科研人员的积极性，强调了以科技为目标开展科研。
例如，以部分新增应用类科研项目为试点，依据科技取得的效益评判，对项目核心科研人员因项目获得的各级部门的科技金免税，自项目产生收入年度起3-5年内予以日常工资、金的个人所得税适当减免等，以体现对科研人员的支持和重视。
王小川，搜狗公司CEO，前搜狐高级副总裁、首席技术官。他1978年出生于四川成都，18岁获得国际信息学奥林匹克比赛金牌，21岁兼职参与中国最大的校园交友网站ChinaRen的创建，27岁成为搜狐最年轻的副总裁，32岁时全面负责搜狗公司的战略规划和运营管理，近年来王小川带领搜狗快速成长为中国用户量第三的互联网公司，成功地由顶尖技术人才转型为全面的管理者。
《关于创新科研激励措施，促进科技的提案》 完善科研激励机制，以科技产生效益为导向，创新采取事后税收优惠方式，将大企业应用类科研项目事前资金补助，转变为事后依产生效益适当减免企业和个人税收，从而激发企业和个人科研热情，有效促进科技。
《关于构建新型医联体，打通医疗惠民“最后一公里”的提案》 构建新型医联体，通过数字技术将优质资源广泛贯通至患者末端，提供“核心医院+基层卫生服务机构+数字家庭医生”供给模式，提升医疗效率和准确率。
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