广东第一批大学生村官任期届满 是否续聘陷两难(图
俞灏明烧伤后复出2008年10月的一天，韶关学院宿舍楼下的公告栏，贴出一张不起眼的告示，“关于国家选聘大学生村官的招录通知”，让大四毕业生陈慧隐隐约约感觉到，当大学生村官有可能是“考上公务员最便捷的途径”。
陈慧是全国10余万名大学生村官中的一员。2008年，国家下发了《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见(试行)》，2009年又下发了《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》；去年4月，国家提出，5年内选聘大学生村官的数量，将从原计划的10万人增加到20万人。
当第一届任期将满，经过基层3年历练后，这个当初怀着不同动机的大学生群体，的选择再次摆在他们面前。
今年7月，陈慧正式告别大学生村官这个队伍，来到广州一家企业上班。在农村工作了3年，让陈慧在重新进入城市的过程中，感到不太适应。
在粤北和粤西地区，“大部分村官都没有真正下到村里，而是被镇借调去做文书工作。中文和计算机专业的村官尤其受欢迎”
当年和陈慧一同选聘到韶关的大学生村官，除了少部分还在基层之外，绝大多数人面对另一份3年聘期的合同，大家开始显得摇摆不定。大学生村官的现实处境，对他们来说已经变得非常清晰。
陈慧在她的村官日记中写道：“我用3年的青春，才丈量出理想与现实的距离。”事实上，大学生村官们的理想，从他们进村后就逐渐回归现实。
没有明确的工作任务，没有固定的工作模式，农村散漫的工作让高州的大学生村官张梁感到难以理解。
在粤北和粤西地区，电脑办公并不是基层人员的特长，“大部分村官都没有真正下到村里，而是被镇借调去做文书工作。中文和计算机专业毕业的村官尤其受欢迎。”
张梁是去年高州市选聘的村官，学的是生物技术，他认为当地气候和土质适合推广龙眼和荔枝的种植，原本想通过村委来村民发展特色农业，但他刚一分到村里，就被借调去镇做计划生育工作。对于一名理科生来说，跟人打交道并不是张梁最擅长的。
“镇里只给了我一份名单，让我去给超生的村民做工作，我连他们住哪都不知道。他们只听有的村干部的话，让我做计生工作非常吃力。”
在过去的一年，张梁的工作职责涵盖了林权、新农保、合作医疗、拆迁等多个领域，但是在实际工作推进中，绝大多数都是“缓慢、低效”的。
“比如涉及到关于土地的问题，我跟村民磨破了嘴皮子，他们也不肯听。事实上村主任一句话，要比我软磨硬泡半天还管用。”
张梁认为，他们这批大学生村官，有关部门对他们的关怀，只是每年开一次会，到了年底再交一份总结，“感觉对我们村官不够重视”。
2011年《中国大学生村官发展报告》称，有近35%的大学生村官每周在村工作时间在3天以下，只有16.6%的大学生村官每周7天都在村里。有77%的大学生村官有被乡镇借调的经历，其中23%的人被长期借调到乡镇，根本就没有在村里工作。
“很多大学生村官放不下架子，觉得身份和文化背景跟农民有差异，刚过来时很难融入到基层群众中。”高州一名不愿具名的村干部认为，大学生村官不受重用或许双方都有原因。有一些大学生把村官当作跳板，整天忙着准备考公务员，跟村民接触少，工作浮于表面。
“来做村官，就要放下身段，踏踏实实工作，心投入到村官工作中。要能喝得烧酒，说得粗口，搭得膊头。”
东莞中堂镇大学生村官莫佩冰，已经到中堂镇蕉利村工作两年。她平时主动参与村里的妇联和计生工作，经常挨家挨户走访，看望“空巢”老人，还做流动人口的计生工作。
这次村“两委”换届选举，莫佩冰高票当选，分管妇联工作。她认为，在这里“找到了自己发挥能力的舞台，对村官工作非常适应，我愿意一直干下去”。
高州大学生村官张梁说：“比我们晚一年的村官，是茂名市组织的，他们的待遇就比我们好很多，为什么大家做同样的事，却同工不同酬”
张梁记得很清楚，上一次的村官补助，是在今年4月发放的。如今已过去半年还未发放，在此期间，张梁不得不靠家里接济度日。会计告诉张梁，要等到10月底才有财政拨款，让他这半个月再“克服一下”。
高州市2009年选聘的大学生村官共有30名，他们大多和张梁面临着同样的尴尬处境。“我们的收入主要分三块组成：中央财政拨款，茂名市财政补贴，还有县镇补贴。”但是由于县镇财政紧张，这笔补助金“多半是打了水漂”。
“我们收入平均下来，一个月只有1000块钱，而且没有给我们买三险。”张梁谈到村官待遇的问题时，眼中掠过一丝沮丧。
“比我们晚一年的村官，是茂名市组织选聘的，他们的待遇就比我们好很多，我不明白，为什么大家做同样的事，却同工不同酬？”
张梁也曾向相关部门反映过这个问题，但得到的答复是“会向上级争取”，之后就没有下文。囊中羞涩的张梁，已经拖欠了镇食堂3个月的伙食费，如今都“不好意思再去食堂吃饭了”。
在张梁的大学同学中，有的自己开公司当老板，有的在国企过着稳定安逸的生活，还有的在外企工作，虽然忙碌，但是拿着高薪。只有他当初大学毕业时，选择做一名大学生村官。
如今，张梁开始有点怀疑自己当初的选择是否值得，“现实就是这么，与理想相差太远了。”每次说起这个话题，张梁只有无奈的感慨。
有学者认为，区域经济的发展不均衡，直接影响当地大学生村官工作。越贫穷的地区，村官待遇越差，相对不够重视，上升通道缺失，导致人才流失，由此形成恶性循环。而在经济相对发达的地区，大学生村官成为大家“趋之若鹜”的工作。
叶伟健家就在隔壁村，每天从家到镇上班，只要大约10分钟车程。由于经济条件不错，父母给他买了一辆车，他本人每个月的社区补助有2800元，这在省内大多数的大学生村官中，算是待遇比较优厚的。
没有经济上的压力，叶伟健把更多的精力放在如何开展基层工作上。他不仅被选为社区居民代表、股东代表直接参与社区事务，还当选非公有制企业党支部副，目前已经发展了8名和10多名积极。
与其他地区大学生“互不相识”、“没有归属感”相比，东莞的大学生村官网络党支部，起到了沟通的桥梁作用。网络党支部将东莞近两年选聘的300名大学生村官纳入管理，同时依托“党讯通”系统和QQ群，选举产生第一届支部委员会。
该网络党支部刘效荣也是一名村官，在做好本职工作之余，他和其余4名支部委员肩负起管理网络党支部的责任。“通过手机、QQ和微博等网络工具，我们可以关注到每一名村官的思想动态。”
林旭已经考上了公务员：“在我们那里，期满后一般都不再选择续约，考上公务员的就可以工作，没有考上的会重新打拼”
对于前途和出，每个大学生村官都有着自己的考虑和打算，随着第一批大学生村官任期将满，未来怎么办，是所有人都需要面对的问题。
2011年《中国大学生村官发展报告》显示，在任职期满的大学生村官中，有56.1%的人考上了公务员和事业单位。
《中国大学生村官发展报告》主编、中国农业大学教授胡跃高认为，和事业单位对大学生村官的吸纳能力有限，而公务员队伍则趋于饱和，未来对大学生村官的吸纳比重可能呈逐渐下降趋势。
理想主义色彩和面对现实的功利性，成为大学生村官浓墨重彩的起笔。尽管毕业生选聘村官，都有各自的考量，但谁也不会否认各项政策所起的正面作用。
去年选聘上江门大学生村官的林旭，从来不避讳自己的动机：“就是为了享受考公务员加分的政策，同时也可以积累两年基层工作经验。”
今年上半年，林旭考上了云浮的选调生，离开了村官队伍。“在我们那里，大部分村官都是这种心态，期满后一般都不再选择续约，考上公务员的就可以工作，没有考上的会重新打拼。”
和公务员招录不同的是，大学生村官的选聘一般都是限定招收本地生源，在专业方面也有所放宽。刚走出校门的大学生，实际工作经验并不丰富，在选聘上村官后，需要一个逐步适应的过程。
周智坤曾经是一名大学生村官，如今在佛山南海桂城街道办工作，同时兼任社区“两委”干部。他认为，限定招收本地生源“一方面可以让大学生村官也参与到两委的换届选举中；另一方面他们本身就是当地人，能够更快、更好地融入基层群众，做好管理和服务工作”。
桂城街道办选聘的大学生村官，将他们作为后备干部进行重点培养，这些村官必须在村里锻炼两年，随后可以参选“两委”，或者以雇员的身份留下来。“我们街道选聘的大学生村官，除了考上公务员的，其他基本上都会选择续约留任。”
和周智坤在同一个街道的林思慧，是一名准妈妈，曾是大学生村官的她，如今在夏北社区经济联合委员会(简称“经联社”)工作。在当地，经联社和村委、支委并称为“三委”。
在经联社，林思慧和另外两名同事肩负整个社区经济决策的责任。她很喜欢现在的工作状态，“既有挑战又有动力，每天面对着不同的问题，让我感觉自己的努力是有意义和有价值的”。
胡跃高认为，除了留任村干部之外，在农村自主创业也将成为大学生村官期满后的一个主要“出口”，而这也是“最能体现大学生村官价值的方向”。
他将“创业能力”作为考核的重要指标，“如果有了创业能力，不仅能当选村支书带村民致富，也能做一名优秀的企业家”。
在东莞，今年服务期满之际，除了考上公务员、事业单位的十几名村官和少部分村官选择离职自主择业，2009年选聘的大部分村官都选择了续聘两年，他们愿意以大学生村官的身份，在基层继续奉献自己的青春。(应采访者要求，文中部分受访者为化名)
南方日报记者用半个月时间对东莞、佛山、广州、江门、茂名、韶关6个城市十几名村官的采访发现，大学生村官的心态和想法不尽相同，但普遍存在的一个问题就是：这些大学生村官，对未来的出都有所担心，考公务员几乎成为他们的首选。
在许多聘任期满、工作没有着落，但又不愿意续聘的大学生村官中，弥漫着一种消极的情绪。长期以来的城乡二元结构，使粤北、粤西地区农村人才严重短缺，经济相对落后的乡镇，大学生村官抱怨声音相对比较多，并且集中在三个方面：工资待遇低，部门不够重视，缺乏就业“出口”。
面临到任续期的现实，这些村官进退维谷，持观望态度：已经在基层工作了2—3年，是否还要下去？下去的动力在哪里？再耗费几年的青春，他们能否“守得云开见月明”？
在珠三角地区，区域经济发展不平衡，有些经济条件较好的城市，大学生村官制度也相对完善。以东莞为例，为鼓励大学生到基层就业，今年将拿出一半的指标从基层工作1年以上的高校毕业生中选聘村官。东莞将对由市统一选聘到村社任职的高校毕业生，在企业工作的优先调入村(社区)工作、优先列为村(社区)后备干部、优先录用公务员、优先选送到国内外高校脱产培训等激励措施。
去年提出，5年内选聘大学生村官的数量将增加到20万人。基层如何在响应中央号召的同时，用科学发展的态度来对待大学生村官目前呈现出的种种问题，或许对有效解决村官的“出口”具有现实意义。
中国社科院农村发展研究所研究员英认为，大学生去农村做“官”，实际上发展的空间相对有限，而从事农业经济活动所需要的专业知识，才是大学生的相对优势。
如何留住大学生村官，不再让他们在奉献青春的同时留有太多的遗憾，能够真正地学以致用，真正将对农村基层的“输血”转变为“造血”机制，这应该与地方转变观念，以及村官政策的落实分不开。
落后现状与市场冲击、小民思想与观念、物质提高与匮乏，在农村地区呈现出二元对立的复杂局面。大学生村官只有看清当代农村的现实，在工作中对村官工作有更深刻的理解，才能搭建起深层次的互信体系。
只有建立相互间的认同和信任，一股自下而上推动农村发展和变革的潜力，才会最大程度得到。（见习记者 闫昆仑 记者 张迪 实习生 许芷君）（来源：中国新闻网）