蜗牛移动非实名卡很容易买到 虚商实名制仍藏暗道：身份证是真的但不是你的
《每日经济新闻》记者在蜗牛移动论坛还看到一位叫“懒石头”的用户投诉说,“蜗牛移动根本没有为客户实名”。该用户表示,“我是去年在官网办的60免卡用户,身份证正还有本人持身份证照片都发过去了,发来电话卡以后本人就开通使用了。不过在免卡商店里,我的用户名显示的并不是(我的名字)。”为了防止出问题,该用户向蜗牛客服进行了投诉,“我给10040打了个电话,把情况跟他说了一下,然后他说帮我转接后台销售,查询销售记录。到现在还没有人给我回信。不过我再登录免卡商店,那里以前本来该显示用户名的地方,现在写着普通用户,我在电脑上也查不出现在到底我的电话卡是谁的身份证办的。”
对于实名制的问题,蜗牛移动曾发出举报有励的通告,昨日在回复《每日经济新闻》记者采访时,蜗牛移动方面表示:收到举报后,蜗牛移动将立即派专人进行处理,一经核实,就会向举报用户发放励。这样做的目的也是为了扎扎实实推进相关工作,同时也防止一些恶意或无效举报。此外,为了实名制管理,蜗牛在今年国际通信展上展出人脸识别系统;2016年4月,蜗牛移动与苏州市反诈骗中心正式签约合作,建立了虚商行业首个警企合作反诈骗机制。通过合作机制的建立,蜗牛移动可以及时对中心反馈的违规号码进行核查封停。同时,还依托大数据对用户通信行为进行分析识别,将系统自动发现的可疑号码纳入通信网络诈骗“灰名单”管理。未来,蜗牛将夯实代理渠道商,统一码号与数据管理,进一步将实名制管理工作常态化。
一位不愿具名的业内资深人士告诉《每日经济新闻》记者,尽管虚拟运营商也一直在要求实名,但实名过程如果不严,就容易导致有人会拿别人的身份证去办理后给另一人去使用。除了这种方式,还有通过网上购买身份证号码后实现一对一实名。一旦这些卡流失到非法手里,结果是不可想象的。该资深人士坦言,这种现象并不在少数。
该人士表示,这种现象出现后,虚拟运营商要不就是梳理,要不就是在整个实名过程中,杜绝第三方公司登记,如通过快递上门给卡让其对用户进行实名,因为有的快递公司人员在这过程中也并不负责任,只要用户给个身份证复印件即可。虚拟运营商要想解决实名制问题,目前可以有两种方式:一是虚拟运营商企业的工作人员去上门办理,或者开线下营业厅进行实名制登记;另一种处理方式即本人手持身份证进行拍照,直到确认后方可。
电信分析师付亮对《每日经济新闻》记者表示,“虚拟运营商刚开始为了发展用户,各种制度、服务不够健全,其中就包括实名制问题,因此,对诈骗来说,获得虚拟运营商的号码更容易。”正因如此,时至今日,仍有许多用户对170/171虚拟运营商主叫号码有抵触,并且在网络上广为流传的“六个一律”防诈骗指南中,第六条就是:“所有170/171开头的电话一律不接”。付亮指出,“管理不够完善的虚拟运营商在实名制上有漏洞的话,有可能被监管部门罚款甚至暂停虚商服务的资格、吊销牌照,这对虚商来说,影响是比较大的。事实上,实名制对所有运营商都是一个基础条件。”
可以说,虚拟运营商由试点转向获取正式牌照的道上,实名制是一个老问题。就正式牌照的发放,工信部总工程师张峰曾这样对外表示,前期由于虚拟运营商170号段在管理上存在问题,工信部进行了督察,指出了他们的问题,进行了约谈,不能重发展轻管理。对垃圾短信和通讯信息诈骗等比较突出的问题,虽然在整改工作中做了大量工作,也取得了一定成效,但仍然需要持续强化,进一步巩固效果。工信部将进一步加大对虚拟运营商的监督管理力度,结合实名制整改落实情况,适时出台移动转售业务的正式商用意见。
对于用户的投诉,蜗牛移动方面回应称:“蜗牛的流量包一般分为套餐包与加油包,套餐包每月会自动扣款,加油包则是按需订购,随订随扣。加油包与包月包的规则为当月购买、当月使用,不能转至次月,蜗牛移动在订购页面都有专门文字提醒。其实基础运营商也有类似的产品,基础运营商的不清零是指有限期内不清零,而我们的年加油包是一年内不清零,此外,我们的流量是全国流量,而基础运营商很多是省内、本地流量,因此,虚商的优势还是有的。至于来电显示,作为一个服务功能,运营商也是需要收取功能费的,一般赠送来显,都是因为含在套餐费内。蜗牛移动作为一家通信的运营商,将业务开通权给到用户,让他们自主选择。”
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