市卫监所多举措提升行权网运行水平
为进一步深化行政网上公开透明运行工作，根据市所统一部署，许审科认真对照《市关于公布市级行政许可事项目录清单的通知》通政发[2014]60号文件，厘清事项，办理监督，完善技术支撑，强化规范运行，有效提升了行权网运行水平。
一是全面梳理许可事项。科室组织人员依照文件公示的许可事项清单，严格按照《行政许可法》及相关法律法规的要求，从事项的名称、设立依据、办理条件、申报材料、审批程序、时限、承诺时限、收费依据和标准等方面确认具体内容，对重点法律、法规逐条筛查，确保职权不遗漏。由主要领导牵头，会同相关职能处室共同协商每个事项的具体办事流程、确定各环节的办理时限，做到流程合理，环节通畅，责任明确，同时绘制确认行政事项内部及外部流程图。
二是做好库的更新。行政库是行政网上运行的基础，其正确及规范程度，直接影响着行政在网上运行的效果。科室组织专人根据重新梳理的许可事项内容，在南通市法制监督系统库中对原有许可事项进行逐条修改，将原有的医疗机构设置许可、医疗机构执业登记许可、医疗机构执业变更许可、医疗机构校验许可合并为医疗机构许可，将母婴保健技术服务执业许可、母婴保健技术服务人员资格认定合并为母婴保健技术服务执业许可及服务人员资格认定，将计划生育技术服务执业许可、计划生育技术服务人员合格证审批合并为计划生育技术服务执业许可及计划生育技术服务人员合格证审批，通过同一事项（不同阶段）以及同类事项的合并，进一步理顺许可事项目录，理清办理思。通过事项的合并、拆分，在做到职权、程序的基础上，尽可能地方便群众，服务群众。同时新增省里下放的互联网医疗保健信息服务审核、四级手术审批、非医疗机构第二类医疗技术临床应用准入、医疗广告审批、涉及饮用水卫生安全产品卫生许可、艾滋病检测筛查实验室验收6个行政许可事项，填写事项名称、法律依据、所需材料、服务指南等内容，上传许可内部和外部流程图，上传申请表格，并报法制办审核通过。
三是做好与软件公司的对接工作。为行权网流程开发顺利进行，确保流程满足工作实际需求，许审科主动对接中威公司，积极参与流程开发的各个环节。前期，重新梳理行政许可格式文书，根据要求制书模板，做到流程环节文书自动生成，证书网上直接打印，有效减少工作人员工作量，提高行政服务效率；后期，科里组织全体人员对所有流程进行试运行，对运行过程中发现的问题做好详细记录，及时与中威公司做好沟通，督促修改。
四是规范系统运行。为规范行权网运行，切实减少红黄灯预警，科里开展专题学习，认真组织学习《南通市行政网上公开透明运行监察规则》，明确注意事项，如需上传签字盖章后的受理通知书、行政审批决定书，各个环节的办理时限、审批意见填写等细节问题，统一所需上传的材料，开展系统使用培训，做到人人会用，为系统正式运行做好充分准备。
五是强化监督检查。加强对行政网上公开透明运行情况的监督检查，发现异常及时督办。加强对电子监察系统中黄灯的，及时分析形成的原因，一旦发现立即进行处置。认真办理市监察局交办的督办事项，及时反馈，注重质量。
（吴昊）